Luego de ser duramente criticada, la presidenta de la Comisión de Presupuesto, Cecilia Chacón, deberá liderar dicho grupo de trabajo en los meses de septiembre, octubre y noviembre,  con el fin de aprobar el dictamen del Proyecto de la Ley General de Presupuesto para el 2017, cuyo monto asciende a S/. 142 mil 472 millones 518 mil 545 soles,  monto que representa un 20,1% del PBI nacional.  

El proyecto de Presupuesto Fiscal del próximo año tiene un crecimiento nominal de 4,7% respecto del actual presupuesto. De ese monto, le corresponde al Gobierno Central S/.105 mil 569 millones 739,734. Esta cifra se divide en gastos corrientes: S/. 67,200 millones 497,791; gastos de capital: S/. 26,312 millones 272 mil 892; servicio de la deuda: S/.11,986 millones 969 mil 51. 

Para los gobiernos regionales se han destinado S/.21, 762 millones 624 mil 356; y para los gobiernos locales la cantidad de S/.15,139 millones 154,455.

La norma viene acompañada de los proyectos de ley de Endeudamiento y de Equilibrio Financiero las cuales se constituyen en los tres dispositivos más importantes del ámbito económico-financiero del país. Las propuestas elaboradas por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), fueron presentadas por el Poder Ejecutivo en la noche del 29 de agosto.

Ha diferencia de otros años, la comisión de Presupuesto se encuentra en manos de la oposición. Tradicionalmente la tres normas, eran recibidas por el grupo de trabajo, el cual difícilmente cambiaba lo que el MEF proponía a pesar de que poderes del Estado, como el Judicial lo solicitaba. Como un dato adicional, es necesario señalar que el presupuesto del Congreso es aprobado y propuesto por el mismo Parlamento, el del Ejecutivo es propuesto por el ministerio de Economía y aprobado por el Congreso mientras que en el caso del Judicial pasa por manos del Ejecutivo (elaboración) y es aprobado por el Congreso. Como se observa, cero independencia económica en este poder del Estado.

Volvamos al presente, Fernando Zavala -Premier de la República- tendrá una ardua tarea, que se iniciará en la sesión extraordinaria que realizará el Pleno del Congreso el jueves 8, a las 9 de la mañana. Zavala será acompañado por y el ministro de Economía y Finanzas, Alfredo Thorne.

Una vez terminada la exposición (que no excederá de 60 minutos), los congresistas iniciará el debate. Al terminar, se publicará en El Peruano, los tres proyectos de Ley y serán derivados a la Comisión de Presupuesto que se declara en sesión permanente. 

En las sesiones de la comisión asistirán los titulares de los pliegos presupuestales de los 18 ministerios, de los organismos autónomos (BCR, SUNAT y otros), de las regiones y organismos públicos descentralizados. Además la Comisión de Presupuesto ha elaborado un cronograma de sesiones descentralizadas y audiencias públicas a realizarse en las capitales de los departamentos, en las cuales participan autoridades regionales, edilicias y pueblo en general. El Congreso ha informado que se tiene previsto realizar diez sesiones en el interior del país en los meses de septiembre y octubre. 

El dictamen de los proyectos de Ley General de Presupuesto, Endeudamiento y Equilibrio Financiero debe ser aprobado por la comisión dictaminadora el 14 de noviembre. Entre el 15 y el 30 de noviembre son debatidos y aprobados en el Pleno del Congreso. Se necesita el voto favorable de por lo menos la mitad más uno del número de congresistas presentes. Luego será remitido al Presidente de la Repúblicas, quien lo promulgará mediante decreto legislativo (artículo 81º del Reglamento del Congreso).